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全省各级计生协会要按照省委的部署和要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会党的二十大精神的思想精髓、核心要义和实践要求，密切联系实际，把党的二十大关于“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”，“实施积极应对人口老龄化国家战略”，“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”，“着力解决好人民群众急难愁盼问题”等重要要求，贯彻落实到计生协会工作各方面、全过程。
人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。新的历史条件下，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展，要求更高、任务更重、难度更大。省委、省政府高度重视人口发展问题，制定了优化生育政策促进人口长期均衡发展的系列措施，对计生协会改革转型、创新发展提出了新的要求。全省各级计生协会必须认清肩负的使命，坚持服务育龄群众和计生家庭的定位，突出生育关怀和家庭健康两大主题，勇于担当，主动作为，统筹谋划和推进宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作，倾力破解计生群众急难愁盼的现实问题，为“老、小、青、特、困、孤”六类特定群体，提供多元、实惠、暖心的服务，增强他们的获得感、幸福感、安全感。
老，就是计生家庭中的老人。全省计生家庭老人占全省老年人口46%。他们过去为落实计划生育基本国策作出了贡献，如今已迈入老龄阶段。各级计生协会要主动融入实施积极应对人口老龄化国家战略，立足乡村、社区实际，积极推动和参与养老服务体系建设，让老年人安享健康幸福晚年。在社会环境方面，加强老年人权益保障普法宣传，结合家庭家教家风建设，大力弘扬尊老敬老、爱老孝老的中华传统美德，营造全社会关爱关心老年人的浓厚氛围。在生活方面，参与建设孝老食堂、幸福院、文体活动场所等，为计生家庭老人提供生活照料，丰富他们的精神文化生活。在健康方面，持续开展“健康八闽行”“健康海岛行”“健康社区行”等活动，普及健康知识，协助提供基本医疗卫生、日常健康管理等服务，做好慢性病、常见病日常预防保健服务，让计生家庭老人少得病、晚得病、预防大病。依托计生协会小组，为失能、失智、高龄老人提供个性化服务。
小，就是0~3岁婴幼儿。0~3岁是人生起步的黄金期。近年来，我省计生协会深入探索儿童早期发展路径，建设优生优育指导中心和“向日葵亲子小屋”等服务阵地500多个，培训育婴师近5000名、儿童保健入户指导员4万多名，建立线上线下宣传服务体系，实施儿童营养改善公益项目，为广大婴幼儿家庭提供多元服务。在城乡社区服务婴幼儿家庭的“亲子小屋”，被中国计生协会作为实践样板向全国推广。新征程上，各级计生协会要积极主动参与生育支持体系建设，进一步推动儿童早期发展项目提质扩面，力争到2025年，优生优育指导中心和“向日葵亲子小屋”分别在全省县乡两级全覆盖。持续培训育婴师、婴幼儿保健入户指导员、儿童早教入户指导师，不断扩大专业服务队伍，为育龄群众、婴幼儿家庭提供规范、安全、健康的优生优育指导服务。广泛开展“优生优育进万家”活动，通过举办父母课堂、亲子活动、专题讲座以及送阅读物、制作视频等方式，广泛传播科普知识，提高生育、养育水平。积极呼吁和推动发展政府主导、社会参与、普惠微型的托育机构，以进一步降低养育成本，助力营造生育友好环境。
青，就是青春期青少年。青少年是国家和民族的未来。青少年性与生殖健康，事关民族生育力和国家人口安全，也关系到青少年身心健康和家庭幸福。促进青春健康，是计生协会工作的重要内容。我省计生协会十分关注青少年身心健康，建立青春健康俱乐部及青少年性与生殖健康教育基地400多个，在高校、中学广泛开展青春健康教育。各级计生协会要积极实施生殖健康促进行动，广泛开展青春健康进校园、进社区活动，打造青春健康服务品牌。鼓励和指导大中学校创建青春健康俱乐部，加强科学、全面的青春健康教育，普及性与生殖健康知识，引导青少年树立正确的婚育观、伦理观、家庭观。
特，就是计划生育特殊家庭。计生特殊家庭是极其特殊的群体。近年来，各级党委、政府始终把这一特殊群体冷暖放在心上，给予暖心关爱和帮扶。各级计生协会以广泛开展“暖心行动”为抓手，探索建立“心理疏导、关怀慰藉、志愿服务、保险保障”四项服务机制。发挥组织网络和群众工作优势，建设“暖心家园”“心理慰藉援助中心”等服务项目点49个，开展集体庆生、健康讲座、文体联谊、关怀慰藉等活动，提供精神、生活、健康等方面服务，让计生特殊家庭融入社区精神文化生活，走出阴影，愉悦身心。同时，积极推动完善计生特殊家庭保障，为所有计生特殊家庭办理意外伤害保险、住院护理补贴保险。2021年，我省计生特殊家庭“暖心行动”，被省委党史学习教育领导小组列为全省为民办实事典型案例，被省委省直机关工委评为省直机关“最佳志愿服务项目”。各级计生协会要继续完善并深入落实四项服务机制，继续推动计生特殊家庭扶助保障立法，从法律、政策层面，健全完善经济扶助、养老保障、医疗服务、社会关怀等长效扶助保障制度，推进联系人、就医绿色通道、家庭签约医生三个制度全覆盖，推动计生特殊家庭优先纳入住房保障，优先入住公办养老机构，解决他们养老后顾之忧。
困，就是计生困难家庭。这些年来，对实行全面两孩政策前的独生子女困难家庭和农村二女困难家庭，各级计生协会深入实施幸福工程、安居工程、金秋助学等帮扶项目，建设幸福家庭，助力乡村振兴，成效明显。近3年，全省滚动投入幸福工程周转金3.51亿元，帮扶计生母亲1.41万户；投入安居工程帮扶资金7200多万元，改善2300多户计生困难家庭居住条件；发放助学金7800多万元，资助3万多名计生困难家庭子女就学。省计生协会持续实施“金秋助学”项目，为计生困难家庭女孩提供大学全学制资助，使1368名女生圆了大学梦。按照党的二十大关于全面推进乡村振兴的重大部署，计生协会要把计生家庭对美好生活的向往作为奋斗目标，进一步深化幸福工程、安居工程、金秋助学等项目帮扶机制，不断提升帮扶实效，增强计生困难家庭内生发展动力，巩固拓展脱贫攻坚成果。优先落实计生困难家庭意外伤害、重大疾病保险保障，积极帮助争取受灾救济扶助，防止因病因灾致贫、因病因灾返贫。
孤，就是计生家庭未成年遗孤。我省孤儿和事实无人抚养儿童，不少源自计生家庭，各级党委、政府给予了特别关怀和保障。各级计生协会主动对这一群体伸出援手，采取不同方式关怀和帮扶。计生协会要继续关注关心计生家庭遗孤和事实无人抚养的计生家庭儿童健康成长，积极配合民政等部门，进一步提供亲情关怀、生活照料、精神抚慰、困难帮扶、法律援助等多方面服务，在实施金秋助学、安居工程、病灾救助、青春健康等项目安排方面，给予必要倾斜，为他们的生活、学习、健康提供更多关爱服务。对受歧视、受虐待、受伤害、受侵权的，及时给予法律援助，切实维护他们的合法权益。
全省各级计生协会要按照省委、省政府的要求，统一思想，凝聚力量，踔厉奋发，勇毅前行，全力推进计生协会改革发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出应有的贡献。
（作者为福建省计划生育协会会长）
